近日，上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級研究員葉斌深入延津?qū)嵉乜疾煺{(diào)研“黨建+金融”工作，參觀了延津農(nóng)商銀行星級網(wǎng)點(diǎn)、普惠金融驛站、金融扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及夜間入戶宣講活動，并同延津農(nóng)商銀行工作人員就延津縣“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興工作開展深度探討交流。

葉斌研究員表示，今年新年伊始，河南省社科院、新鄉(xiāng)市委聯(lián)名在河南日報(bào)發(fā)表的《以黨建引領(lǐng)發(fā)展 以金融助力黨建—延津縣“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研和思考》文章引發(fā)其濃厚興趣，通過本次到延津?qū)嵉乜疾旖涣鳎腥c(diǎn)印象十分深刻。一是對延津農(nóng)商銀行深耕農(nóng)村金融的執(zhí)著精神印象深刻。通過現(xiàn)場考察、交流介紹、觀看宣傳片，一直覺得延津農(nóng)商銀行團(tuán)隊(duì)這種執(zhí)著精神是做好任何一項(xiàng)事業(yè)的根本和關(guān)鍵。二是對延津農(nóng)商銀行苦練服務(wù)三農(nóng)的過硬本領(lǐng)印象深刻。在考察過程中到處都可以看到延津農(nóng)商銀行團(tuán)隊(duì)服務(wù)“三農(nóng)”的真情懷，在田間地頭、走村入戶中練就業(yè)務(wù)真本領(lǐng)，取得了驕人的業(yè)績。三是對延津農(nóng)商銀行突出黨建引領(lǐng)的政治站位印象深刻。作為一個(gè)營利性市場經(jīng)營主體，能夠站在黨建引領(lǐng)金融助力鄉(xiāng)村振興的高度，服務(wù)于地方黨委政府，把黨建和與金融形成工作的交叉點(diǎn)、結(jié)合部、合唱臺，這樣一個(gè)農(nóng)村金融的創(chuàng)新，在中國農(nóng)村是可持續(xù)、可推廣的一個(gè)重要理念。

同時(shí)，結(jié)合考察學(xué)習(xí)情況，葉斌研究員還談了對做好農(nóng)村金融工作的六點(diǎn)體會。

第一，農(nóng)村金融必須在黨建引領(lǐng)上下深功夫。1954年，毛主席在第一屆全國人民代表大會上莊嚴(yán)地宣布：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨?！苯鹑谑聵I(yè)是我們黨的事業(yè)重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)肯定是金融事業(yè)的核心力量，在農(nóng)村金融中更是如此。這次中央農(nóng)村工作會議和“十四五”規(guī)劃都要求加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，這決定了要搞好農(nóng)村金融，就必須在黨建引領(lǐng)上下深功夫。引領(lǐng)什么？引領(lǐng)方向、引領(lǐng)流向、引領(lǐng)志向。

這次中央農(nóng)村工作會議再次強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。所以加強(qiáng)黨建引領(lǐng)金融資源投向“三農(nóng)”，這是引領(lǐng)方向。

去利用這種最廣泛最深厚的基礎(chǔ)，去完成這種最艱巨最繁重的任務(wù)，在延津我們看到了黨的組織引領(lǐng)難得的、稀缺的金融資源流向那些能改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌的產(chǎn)業(yè)、能促進(jìn)農(nóng)民增收致富的領(lǐng)域，這是引領(lǐng)流向。

在打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)，習(xí)近平總書記要求我們要扶智扶志。扶志，根本的問題不是給一點(diǎn)錢，而是要把那些貧困戶的志氣扶起來，把廣大農(nóng)民改變家鄉(xiāng)面貌的志向扶起來，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的志向扶起來。通過實(shí)地考察延津的甜瓜大棚等特色種植項(xiàng)目，可以看到延津黨委組織部門和延津農(nóng)商銀行聯(lián)手把有政治覺悟的黨員、又有致富本領(lǐng)的帶頭人甄選出來，讓其牽頭發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，帶領(lǐng)大家共同致富。我們就是要把那些干得風(fēng)生水起的新型經(jīng)營主體當(dāng)中的骨干、優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，讓他們在更大的范圍內(nèi)帶動致富，促進(jìn)致富；就是要把那些熱愛鄉(xiāng)土的黨員培養(yǎng)成懂經(jīng)營會管理的興業(yè)富民帶頭人，讓他們帶動更多的人致富，這是引領(lǐng)志向。

第二，農(nóng)村金融必須在信用建設(shè)上下深功夫。在延津談這一方面工作就更有現(xiàn)實(shí)意義，延津農(nóng)商銀行就抓住了信用評定這個(gè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的切入點(diǎn)。農(nóng)村金融要從優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)的出發(fā)點(diǎn)、基本點(diǎn)來做信用評定。我們講成長優(yōu)先，信用為王，誰具有成長性，金融資源就服務(wù)他的成長，讓有信用有成長性的主體優(yōu)先獲得信貸資源，改變目前大多數(shù)農(nóng)村當(dāng)中還在實(shí)行的抵押優(yōu)先、避險(xiǎn)為王的理念。這個(gè)信貸理念一定要把它扭轉(zhuǎn)過來，因?yàn)檗r(nóng)民擁有的可以變現(xiàn)的抵押物是不足的。延津農(nóng)商銀行的信用評定是有4個(gè)階段，第一個(gè)是建信，第二個(gè)是評信，第三個(gè)是授信，第四個(gè)是用信。這4個(gè)階段它本身是一個(gè)邏輯，就是以信息來歸集信用，對信用進(jìn)行估值，以估值來決定信貸，這就是一個(gè)既接地氣又可持續(xù)的邏輯。所以必須要在信用建設(shè)下深功夫，把它做實(shí)做透，要讓誠實(shí)守信優(yōu)先優(yōu)惠融資的風(fēng)氣，成為廣大農(nóng)民共同的發(fā)展愿景，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量的發(fā)展。

第三，農(nóng)村金融必須在抱團(tuán)推進(jìn)上下深功夫。延津農(nóng)商銀行借助地方黨組織的力量調(diào)動廣大鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾的發(fā)展積極性，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展，這實(shí)際上就是抱團(tuán)意識的體現(xiàn)。組織部門、宣傳部門、婦聯(lián)、共青團(tuán)、其他社會組織等都可以加入到這個(gè)“抱團(tuán)”形態(tài)中來。我們一定要改變傳統(tǒng)的金融單打獨(dú)斗的理念和格局。這是一個(gè)分享的時(shí)代，更是一個(gè)借力的時(shí)代，不善于抱團(tuán)，不善于借力，就很難用一己之力把一項(xiàng)偉大的事業(yè)全部干起來。

第四，農(nóng)村金融必須在團(tuán)隊(duì)錘煉上下深功夫。再好的理念，再好的模式，沒有人來干都是空談。延津農(nóng)商銀行強(qiáng)化培訓(xùn)，塑造團(tuán)隊(duì)，淬煉團(tuán)隊(duì)意志的理念是非常正確和值得贊揚(yáng)的。如果意志品質(zhì)不行，沒有那種執(zhí)著的精神，平常歲月扛不起活、關(guān)鍵時(shí)刻頂不上力，那就是自身不強(qiáng)，初心使命都會大打折扣。要時(shí)時(shí)向內(nèi)發(fā)力、事事從我做起，使腳踏實(shí)地和開拓創(chuàng)新成為團(tuán)隊(duì)文化的“硬核”。

第五，農(nóng)村金融必須在科技賦能上下深功夫。農(nóng)村金融千頭萬緒，為什么我們傳統(tǒng)的金融沒有抵押就不敢去放貸了？因?yàn)榘巡粶?zhǔn)農(nóng)戶的信息，那么在誠信建設(shè)過程當(dāng)中，我們可以把科技的成果加持進(jìn)去，進(jìn)行數(shù)據(jù)化、智能化的改進(jìn)。延津農(nóng)商銀行的建信、評信、授信、用信4個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要運(yùn)用科技手段進(jìn)行提標(biāo)升級，逐步優(yōu)化。建信階段兼收并蓄，把農(nóng)戶的基本信息采集過來；評信階段要借力科技手段更加精準(zhǔn)的“去粗取精、去偽存真”；授信階段則更需要數(shù)字畫像、智能篩查；一旦用信，對用信戶的智能跟蹤就是全程的，而且是動態(tài)的?？萍假x能必須要和所有的農(nóng)村金融創(chuàng)新活動同步，如不同步日后回過頭來補(bǔ)做這項(xiàng)工作，就會增加高昂的建設(shè)成本和艱難的理念重塑、復(fù)雜的流程再造。黨建引領(lǐng)、科技賦能同步推進(jìn)，定能育先機(jī)、開新局。

第六，農(nóng)村金融必須在服務(wù)發(fā)展上下深功夫。農(nóng)村金融的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要“鉚”在服務(wù)發(fā)展上?，F(xiàn)在從簡單的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面講，要講信貸余額，稅收貢獻(xiàn)，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量等，但是根本的可持續(xù)的“殺手锏”是服務(wù)發(fā)展的真招實(shí)措。服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，第一點(diǎn)就是服務(wù)脫貧攻堅(jiān)成果向高品質(zhì)轉(zhuǎn)化。我們在延津所到之處看到的許多場景都是屬于脫貧攻堅(jiān)的成果，比如瓜果大棚的項(xiàng)目這些實(shí)際上都是脫貧攻堅(jiān)形成的基礎(chǔ)，這些基礎(chǔ)要鞏固和向高品質(zhì)轉(zhuǎn)化。那么怎么向高品質(zhì)轉(zhuǎn)化？這就是第二點(diǎn)，要與服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深層次、無縫隙對接。結(jié)合延津的實(shí)際，在哪些點(diǎn)位上進(jìn)行深層次、無縫隙對接，形成更加可持續(xù)成長的能力，這些需要金融去服務(wù)、需要黨建去引導(dǎo)。第三點(diǎn)，服務(wù)鄉(xiāng)村社會治理從分散化的“管治”向一體化的“善治”轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在大家都講金融和服務(wù)鄉(xiāng)村社會治理揉不到一塊去，這都是用平行的眼光在看問題，如果讓金融服務(wù)站到黨建引領(lǐng)的政治高位，就能看到互相融合的地方。鄉(xiāng)村自治、法治、德治是農(nóng)村金融的一個(gè)很好的切入點(diǎn)：讓有信用的人優(yōu)先優(yōu)惠得到貸款，鼓勵(lì)這些用信戶增強(qiáng)自律、自治能力，提升自身的信用品質(zhì)；信貸服務(wù)中，通過貸款簽約、按期還本付息、違約懲戒等規(guī)范引導(dǎo)，增強(qiáng)借款主體守信、守法意識；而后再把那些信用品質(zhì)好的信貸區(qū)域和信貸戶評為信用村、信用戶，樹立宣傳的標(biāo)兵、學(xué)習(xí)的榜樣，這就是在弘揚(yáng)德治。通過優(yōu)化金融服務(wù)來疏浚、打通鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理中難點(diǎn)、堵點(diǎn)，就是農(nóng)村金融創(chuàng)新的價(jià)值所在，就是黨建引領(lǐng)農(nóng)村金融的意義所在。